咸陽：升級嬗變 躍上全省第一方陣

以沫

2009年，咸陽工業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻率首次達到了50.3％。2010年，咸陽成為繼西安、榆林之后第3個生產(chǎn)總值過千億元的地市。而從2011年到2015年，咸陽全市生產(chǎn)總值以連續(xù)5年高于全省0.8個百分點平均增速，讓人刮目相看，躍上了全省發(fā)展第一方陣。

回首咸陽發(fā)展，最讓人振奮也最讓人感慨的，不僅是咸陽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，更是在轉(zhuǎn)型升級上的拼搏實干和搶眼成就。

工業(yè)在轉(zhuǎn)型中突圍裂變

臨近春節(jié)，走進陜西如意廣電科技有限公司，很難讓人相信，在國內(nèi)產(chǎn)能過剩的大背景下，當許多同行還在為訂單愁眉不展的時候，這個7年前由瀕臨倒閉企業(yè)重組而成的國有獨資企業(yè)，去年10個經(jīng)營實體全部賺得盆滿缽滿，而在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬融資渠道、補齊實體短板的發(fā)展思路下，企業(yè)今年經(jīng)營業(yè)績有望達到歷史新高。

在咸陽，像陜西如意廣電科技有限公司這樣的企業(yè)是一個群體。咸陽擁有雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和積累，這讓他們較早經(jīng)歷了激烈市場競爭帶來的切膚之痛，更讓他們先人一步，以勇毅和智慧不斷投入工業(yè)轉(zhuǎn)型升級持久戰(zhàn)。

圍繞做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，咸陽持續(xù)不斷推進工業(yè)發(fā)展“1113”工程（支持100戶擴能技改企業(yè)早日達產(chǎn)達效，培育100戶成長型企業(yè)發(fā)展壯大，支持100個在建重點項目加快建設(shè)進度，促進30戶大集團大企業(yè)加快發(fā)展）。咸陽抓住“一帶一路”政策機遇，讓傳統(tǒng)紡織企業(yè)退城進園，經(jīng)過幾年努力，一個全國知名的紡織工業(yè)園雛形已成。去年至今，咸陽更是抓住中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團重組的重大機遇，對全市電子企業(yè)重新大洗牌，CEC8.6代液晶面板生產(chǎn)線項目以最短的時間落戶，全省“東有外資企業(yè)西安三星、西有國有企業(yè)咸陽彩虹”的電子產(chǎn)業(yè)新格局指日可待。

咸陽更是順應(yīng)并主動在參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。咸陽堅定不移從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中謀求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓總投資130億元的華晨汽車產(chǎn)業(yè)園、陜韓中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一大批戰(zhàn)略工業(yè)企業(yè)在咸陽落地生根，如此，“十二五”間，咸陽能源化工、裝備制造、食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、服裝紡織、電子信息、建材七大支柱產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值2813.8億元，是2010年的2倍，讓咸陽工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新站在了國內(nèi)制高點。

與此同時，對污染和落后產(chǎn)能，咸陽大刀闊斧地關(guān)閉了180多家造紙企業(yè)、12家重點印染企業(yè)，幾年來，全市累計關(guān)閉小企業(yè)41家，淘汰落后產(chǎn)能電石6.2萬噸、焦炭46萬噸、水泥27萬噸、印染4800萬米、紡織4010萬米。

農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型中升級嬗變

1月14日，在國家有關(guān)部委聯(lián)合央視舉辦的年度嘉年華魅力農(nóng)產(chǎn)品展示活動中，“關(guān)中黑豬”繼“馬欄紅”蘋果之后，再次榮獲“中國魅力農(nóng)產(chǎn)品”榮譽稱號。從過去養(yǎng)在深閨人不識，到如今芳影蹤跡遍天下，升級嬗變后的咸陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅讓“關(guān)中黑豬”、“馬欄紅蘋果”等50多個經(jīng)過國家認證的綠色無公害知名農(nóng)產(chǎn)品，紅遍大江南北并逐漸走出國門，更讓咸陽農(nóng)民連續(xù)十幾年以平均高出全國、全省近兩個百分點的速度，實現(xiàn)了芝麻開花節(jié)節(jié)高的穩(wěn)步增收。

立足把咸陽建成大西安的菜籃子、果園子、米袋子，咸陽既依托資源稟賦倡導(dǎo)各縣市區(qū)不拘一格調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，又全域謀劃、積極構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。對果品生產(chǎn)，咸陽一方面不斷調(diào)整壓縮適生區(qū)和次生區(qū)的蘋果面積，擴大優(yōu)生區(qū)面積，一方面統(tǒng)一規(guī)劃、布局，跨區(qū)域劃定“馬欄紅蘋果”種植的范圍，并不斷完善各類標準，短時間就得到了市場的高度認可，讓果農(nóng)切身受益。

對畜牧生產(chǎn)，咸陽引入全產(chǎn)業(yè)鏈理念，按照“規(guī)模擴張、板塊推進、良種化繁育、標準化養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的模式，特別在咸陽北部實施500萬頭PIC商品肉豬基地建設(shè)項目，先后引進了廣東溫氏集團、南京雨潤集團、楊凌本香等一批國家、省級重點龍頭企業(yè)，建成萬頭規(guī)模育肥場144個，存欄百頭以上示范場2165個，形成了層次分明、功能完備、供種能力明顯增強的生豬良種繁育體系，讓過去“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為種田，養(yǎng)雞賺點油鹽錢”的散養(yǎng)模式一去不返，也讓咸陽一舉成為全省奶業(yè)第一大市、西北地區(qū)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

瞄準世界農(nóng)業(yè)科技革命前沿，不斷推動各類農(nóng)業(yè)科技成果落地生根；突破傳統(tǒng)小規(guī)模經(jīng)營局限，探索創(chuàng)造出了諸如家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、企業(yè)加農(nóng)戶等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵110多億元社會資金投入各類農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)，撬動全市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)150個；大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，累計培訓農(nóng)民301.22萬人次，培訓農(nóng)村實用人才2.11萬人，讓30057名新型職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。

三產(chǎn)在轉(zhuǎn)型中華麗轉(zhuǎn)變

1月24日是關(guān)中今冬目前最冷的一天。但如此寒流之下，禮泉袁家村和興平馬嵬驛的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，依然車輛穿梭、人流如織。依托自然臺塬地勢和獨特歷史文化資源發(fā)展起來的馬嵬驛民俗文化村，從2013年6月對外開放至今，游客量已接近1000萬人次，并在2014年年繼袁家村獲得“中國十大最美鄉(xiāng)村”稱號后，于2015年獲此殊榮。

對發(fā)展?jié)摿薮蟮牡谌a(chǎn)業(yè)，咸陽同樣不遺余力加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。他們把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向，扎實推進“三年行動計劃”，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力打造文化、旅游、養(yǎng)生三大特色品牌，不斷擴大城鄉(xiāng)消費。如今，鄉(xiāng)村旅游突破傳統(tǒng)模式，整合現(xiàn)代旅游六大要素，已經(jīng)發(fā)展到由規(guī)模擴張到規(guī)模質(zhì)量并重的新階段，逐步帶動茂陵、乾陵、昭陵、楊貴妃墓等傳統(tǒng)歷史文化景區(qū)發(fā)展。預(yù)計2015年全年接待游客4800萬人次、旅游總收入271.6億元，分別增長11.6%、18.1%。

而對電子商務(wù)，咸陽更是作為搶抓新科技革命機遇、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)來抓，一手抓培育，一手抓引進，加快園區(qū)建設(shè)，培育重點企業(yè)，使全市電子商務(wù)呈現(xiàn)萬眾聚力、加快發(fā)展的良好局面。作為省級示范園的咸陽電子商務(wù)示范園區(qū)，短短3年時間，已聚集咸陽寶灣國際物流園等總投資42.5億元的6大電商物流龍頭企業(yè)，倉儲規(guī)模達76.02萬平方米。而全市規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)達12戶，電子商務(wù)企業(yè)1460戶，全年電子商務(wù)交易額突破100億元，對社會消費品零售總額的滲透率更達到16%。

對能夠橫跨產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效益的其他新興第三產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，咸陽著力促進與農(nóng)業(yè)互動發(fā)展、與工業(yè)融合發(fā)展、與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。為致力打造多功能復(fù)合型的沿渭百里清水蓮菜生態(tài)休閑觀光長廊，市財政每年拿出200萬元專項扶持資金，興平給發(fā)展農(nóng)戶每畝發(fā)放貸款和補助3500元。短短幾年，僅興平市清水蓮菜面積發(fā)展到3.6萬畝，年收入1.8億元。