新規(guī) | 咸陽(yáng)153所民辦幼兒園：將全部改成公辦幼兒園或普惠性民辦園！

小魚

近日，咸陽(yáng)市人民政府辦公廳正式發(fā)布《咸陽(yáng)市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》的通知，為有效化解“入學(xué)難”“入學(xué)貴”問(wèn)題，對(duì)全市2668個(gè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)，民辦幼兒園，全部移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T，辦成公辦園或普惠性民辦園。

部分文件如下：

截止2018年底，全市共有各類城鎮(zhèn)小區(qū)1387個(gè)，其中，1500戶以上規(guī)模小區(qū)106個(gè)。共規(guī)劃配套幼兒園91個(gè)，其中劃撥地30個(gè)，共建成幼兒園22個(gè)（公辦10個(gè)，民辦8個(gè),企辦4個(gè)），在建3個(gè)，規(guī)劃未建5個(gè)；出讓地61個(gè)，共建成幼兒園31個(gè)（公辦2個(gè)，民辦28個(gè)，1個(gè)挪作他用）,在建9個(gè)，規(guī)劃未建21個(gè)，未規(guī)劃15個(gè)。

1500戶以下小區(qū)1281個(gè)。共建成配套幼兒園47個(gè)，其中劃撥地建成幼兒園17個(gè)（公辦5個(gè)，民辦12個(gè)）；出讓地建成幼兒園30個(gè)（公辦3個(gè)，民辦27個(gè)）。

按照“一事一議”“一園一案”的要求，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，有效化解“入園難”“入園貴”問(wèn)題。努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源，實(shí)現(xiàn)普惠性學(xué)前教育占比達(dá)到85%以上的目標(biāo)任務(wù)，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。

具體措施

1500戶以上小區(qū)

1、已建成幼兒園要盡快完成移交。

對(duì)用地以劃撥方式取得、辦園性質(zhì)為民辦的幼兒園，移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園。對(duì)已挪作他用的要采取有效措施收回舉辦公辦園。理順公辦配套幼兒園的隸屬關(guān)系。

對(duì)用地以出讓方式取得的幼兒園，可采取租賃、購(gòu)置、置換、捐贈(zèng)、購(gòu)買服務(wù)等方式，移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或普惠性民辦園。

2、在建配套幼兒園要加快建設(shè)進(jìn)度。

對(duì)用地以劃撥方式取得的在建園，建成后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌辦成公辦園。

對(duì)用地以出讓方式取得的在建園，建成后可采取租賃、購(gòu)置、置換、捐贈(zèng)、購(gòu)買服務(wù)等方式，移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或普惠性民辦園。

3、有規(guī)劃未建的要盡快制定建設(shè)計(jì)劃，并及時(shí)開工。

對(duì)達(dá)到建設(shè)配套幼兒園條件、且有幼兒園規(guī)劃，但建設(shè)不到位的現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)，縣市區(qū)政府要依據(jù)中省相關(guān)要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和開發(fā)商，通過(guò)補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式，配建規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園。建成后，及時(shí)按有關(guān)政策規(guī)定移交教育行政部門辦成公辦園或普惠性民辦園。

4、未規(guī)劃的要盡快落實(shí)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。

對(duì)達(dá)到建設(shè)配套幼兒園條件、但沒(méi)有幼兒園規(guī)劃的現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)，縣市區(qū)政府要依據(jù)中省相關(guān)要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和開發(fā)商，并結(jié)合本地實(shí)際，就近重新規(guī)劃并建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園。建成后，及時(shí)按有關(guān)政策規(guī)定移交教育行政部門辦成公辦園或普惠性民辦園。

1500戶以下建成小區(qū)

1、對(duì)以劃撥方式取得建設(shè)用地的建成園，應(yīng)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T舉辦公辦園。

2、對(duì)以出讓方式取得建設(shè)用地的建成園 ，可根據(jù)本縣市區(qū)幼兒園分布狀況，“一事一議”“一園一案”，協(xié)商解決，辦成公辦園或普惠性民辦園。

3、對(duì)單個(gè)居住小區(qū)不夠配建標(biāo)準(zhǔn)但連片居住區(qū)密集度高、人口密度大的區(qū)域，縣市區(qū)政府要認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)學(xué)前教育整體布局，統(tǒng)籌補(bǔ)建規(guī)模相適應(yīng)的公辦園或普惠性民辦園。

要求重點(diǎn)

1、強(qiáng)化資金保障。為促進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作順利實(shí)施，市上將按照治理工作完成情況，對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)按照市級(jí)財(cái)政資金配套政策執(zhí)行。即，對(duì)治理完成的配套園，按其建設(shè)成本，市級(jí)按照1:9的比例承擔(dān)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在全面完成移交手續(xù)、通過(guò)市上驗(yàn)收后予以兌現(xiàn)。各縣市區(qū)也要將小區(qū)配套幼兒園治理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)支持政策，確保城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理任務(wù)順利完成。

2、明確工作時(shí)限。2019年9月底前，完成已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的配套幼兒園治理工作；2019年10月底前，完成需要回收、置換、購(gòu)置的配套幼兒園治理工作；2019年12月底前，完成需要補(bǔ)建、改建、新建的配套幼兒園相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和移交。2019年12月20日前，完成對(duì)各縣市區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的督查。

3、明確政策，因地制宜。對(duì)1500戶以上小區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，確保規(guī)劃、建設(shè)到位，并按規(guī)定要求移交教育行政部門管理，辦成公辦園或普惠性民辦園。各縣市區(qū)要結(jié)合學(xué)前普惠教育資源布局及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，合理確定1500戶以下小區(qū)配建園的建設(shè)、移交和管理工作，鼓勵(lì)提倡將1500戶以下小區(qū)配建園納入治理范圍。凡移交成公辦園或普惠性民辦園的，同樣享受市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

4、嚴(yán)格治理措施。通過(guò)治理，全市1500戶以上住宅小區(qū)都必須按標(biāo)準(zhǔn)配建公辦或普惠性民辦幼兒園。

附件：咸陽(yáng)市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理路線圖

來(lái)源：咸陽(yáng)市人民政府官網(wǎng)