為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)行為,保障適齡兒童少年按時、平等入學(xué),近日,咸陽市教育局發(fā)布《關(guān)于做好2018年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的通知》,要求各縣市區(qū)教育局,局直有關(guān)單位全面落實(shí)免試就近入學(xué),統(tǒng)籌保障特殊群體子女入學(xué),強(qiáng)力消除大班額,規(guī)范招生行為,并強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。
要求全面落實(shí)免試就近入學(xué) 各縣市區(qū)和中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,公辦學(xué)校必須堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則,任何學(xué)校不得以任何理由限制、拒絕縣級教育行政部門所劃定學(xué)區(qū)內(nèi)適齡學(xué)生入學(xué)。一年級新生入學(xué)年齡為年滿6周歲的兒童(入學(xué)當(dāng)年8月31日以前出生且年滿6周歲)。各縣市區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)起始年級適齡兒童少年全面摸底調(diào)查,登記造冊。要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況、新增小區(qū)和人口等因素,按照確保公平和就近入學(xué)原則,穩(wěn)妥調(diào)整義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)劃分既要做到全覆蓋、無死角,又要增強(qiáng)群眾認(rèn)可度和公信力。若公辦學(xué)校不能滿足轄區(qū)學(xué)生的就學(xué)需求,縣市區(qū)要安排轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校承擔(dān)教育任務(wù),并按照區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校義務(wù)教育生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校承擔(dān)的義務(wù)教育學(xué)生數(shù)量,撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。各縣市區(qū)于5月底前將需各小學(xué)、初中學(xué)區(qū)劃分情況報(bào)市教育局備案。
保障特殊群體子女入學(xué) 妥善做好外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。與公安、工商、計(jì)生、社區(qū)及村民委員會聯(lián)系,全面摸底,準(zhǔn)確掌握隨遷子女?dāng)?shù)量和分布情況。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校,必須接收縣市區(qū)教育行政部門所劃分學(xué)區(qū)內(nèi)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。對確因容量限制、接收有困難的學(xué)校,縣級教育行政部門要統(tǒng)籌就近安排到轄區(qū)內(nèi)其他有空余學(xué)位的學(xué)校入學(xué),確保每一位進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女按時接受義務(wù)教育。 高度關(guān)注留守兒童入學(xué)。各中小學(xué)校要建立轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童檔案,督促監(jiān)護(hù)人依法按時送其入學(xué)接受義務(wù)教育,及時向符合條件的適齡兒童少年發(fā)放“入學(xué)通知書”;對未按時入學(xué)學(xué)生家長發(fā)送“輟學(xué)學(xué)生督促通知書”,督促其在規(guī)定時限內(nèi)送子女入學(xué);對經(jīng)督促仍未送子女入學(xué)的家長,報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)辦及時向其送達(dá)“不按時入學(xué)學(xué)生家長處罰通知書”,對家長進(jìn)行處罰,并配合公安、司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制其送子女入學(xué)。 殘疾兒童則要根據(jù)其殘疾程度、家庭意愿和經(jīng)濟(jì)狀況,以普通學(xué)校隨班就讀為主,以及特殊教育學(xué)校、特教班和送教上門等多種形式,做到“一生一案”,確保每一名適齡殘疾兒童接受適合的教育。 對咸陽市引進(jìn)的高層次人才子女,可根據(jù)意愿自主選擇公辦學(xué)校入學(xué)。
強(qiáng)力消除大班額 起始年級人數(shù)56人以下 根據(jù)要求,今年全市義務(wù)教育中小學(xué)非起始年級必須消除66人以上超大班額,起始年級人數(shù)必須控制在56人以下。既要加大縣城以上義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),不斷增加學(xué)位,緩解“城區(qū)擠”,又要辦好教學(xué)點(diǎn)、寄宿制學(xué)校,改善“農(nóng)村弱”。嚴(yán)把起始年級招生關(guān),確保班額不超過55人。已存在66人以上超大班額的非起始年級,縣市區(qū)和學(xué)校要提早做好師資、教室等準(zhǔn)備工作,秋季開學(xué)通過擴(kuò)班分流全面消除超大班額。提質(zhì)穩(wěn)源(提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源)、臺賬督辦治理大班額。 通知要求,各縣市區(qū)必須加強(qiáng)招生方式的指導(dǎo)和監(jiān)督。小學(xué)必須實(shí)行“零起點(diǎn)”入學(xué),所有義務(wù)教育學(xué)校不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,不得把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為入學(xué)的前提和條件。嚴(yán)禁任何學(xué)校自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。對借讀學(xué)生要嚴(yán)格審核,正確區(qū)分以借讀為名的擇校行為,堅(jiān)決禁止以權(quán)擇校、以分擇校、以情擇校、以錢擇校等違規(guī)行為。要加強(qiáng)對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格控制招生計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范招生行為,堅(jiān)決禁止超計(jì)劃招生、組織選拔性考試招生等任何形式的違規(guī)行為。對一切違規(guī)招生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)查處。
6月底前公布學(xué)區(qū)劃分 要完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。各縣市區(qū)務(wù)必于6月底前向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分及入學(xué)政策。 為確保2018年中小學(xué)招生規(guī)范有序進(jìn)行,市教育局決定在全市開展規(guī)范招生行為專項(xiàng)整治活動。整治活動采取學(xué)校自查自糾、縣級教育行政部門全面檢查、市教育局隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。特別對一些群眾反響強(qiáng)烈、社會影響較大的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各縣市區(qū)要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,主動受理群眾的投訴和咨詢。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,對造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。對違規(guī)招生的民辦學(xué)校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。
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