最新！咸陽二手房“帶押過戶”正式啟動

小魚

各縣(市)自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、住房公積金管理中心；各大型銀行咸陽(市)分行，股份制銀行咸陽分行，華夏銀行西咸新區(qū)分行，中信銀行信用卡中心咸陽分中心，平安銀行信用卡中心咸陽分中心，各城市商業(yè)銀行咸陽分行，省聯(lián)社咸陽審計中心，各縣(市)區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行，農(nóng)村信用合作聯(lián)社，各村鎮(zhèn)銀行:
為認真貫徹落實自然資源部中國銀行保險監(jiān)督管理委員會《關于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務的通知》(自然資發(fā)[2023]29號)及陜西省自然資源廳辦公室印發(fā)《關于在全省推行不動產(chǎn)“帶押過戶”改革工作的通知》(陜自然資發(fā)[2023]39號)文件精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升便利化服務水平，降低制度性交易成本，促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，支持金融業(yè)更加有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)咸陽市自然資源局、咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設局、咸陽市住房公積金管理中心、國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局共同研究決定，在全市范圍內(nèi)開展咸陽市不動產(chǎn)存量房(二手房)“帶押過戶”業(yè)務。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、工作目標
為貫徹落實部、省不動產(chǎn)“帶押過戶”有關工作要求，不斷提高不動產(chǎn)登記和金融服務效能，實現(xiàn)貸款資金到賬與產(chǎn)權過戶登記，抵押權登記等業(yè)務緊密聯(lián)動，最大限度維護各權利方合法權益，保障資產(chǎn)資金安全，提高不動產(chǎn)流轉效率，為企業(yè)、群眾提供更順暢、更便捷、更高效的財產(chǎn)登記服務，持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和幸福感。
二、工作內(nèi)容
“帶押過戶”是指依據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百零六條“抵押期間，抵押人可以轉讓抵押財產(chǎn)。當事人另有約定的，按照其約定”的規(guī)定，在申請辦理已抵押不動產(chǎn)轉移登記時，無需先還貸解押再辦理過戶轉移，買賣雙方與銀行機構、住房公積金管理中心簽訂協(xié)議后，可以共同向不動產(chǎn)登記機構提起登記申請，經(jīng)不動產(chǎn)登記機構審核通過后，辦理不動產(chǎn)轉移等相關登記事項。
三、適用范圍
咸陽市各縣(市)范圍內(nèi)，已經(jīng)辦理抵押登記的不動產(chǎn)在存量房(二手房)交易過程中，無需先還清貸款解除抵押再辦理過戶轉移，買賣雙方可自愿選擇使用“帶押過戶”服務的情況，涉及《中華人民共和國民法典》實施前已經(jīng)辦理抵押登記或不動產(chǎn)登記簿已記載禁止或限制轉讓抵押不動產(chǎn)約定的，應當由當事人協(xié)商一致再行辦理。
當事人因贈與、作價出資(入股)、法人或者其他組織合并(分立)等原因，申請轉移抵押不動產(chǎn)的不納入該登記辦理范圍。
四、辦理流程
(一)買賣雙方在同一銀行或公積金管理中心辦理“帶押過戶”
1.買賣雙方達成存量房(二手房)購買意向后，共同向抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)申請“帶押過戶”，獲得同意后，買賣雙方及抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)共同簽署《存量房抵押期間轉讓不動產(chǎn)三方協(xié)議書》(附件1)。
2.買賣雙方在房產(chǎn)交易管理部門辦理存量房(二手房)交易合同網(wǎng)簽備案、存量房交易資金監(jiān)管手續(xù)。
3.買賣雙方及抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)共同向登記機構提出辦理“帶押過戶”業(yè)務申請，并按照《“帶押過戶”業(yè)務材料》(附件3)準備相關申請材料，不動產(chǎn)登記機構可對申請人提交的申請資料進行審查，審核合格后進行“帶押過戶”相關登記的合并辦理業(yè)務。
4.不動產(chǎn)“帶押過戶”相關業(yè)務合并辦理完成后，房產(chǎn)交易管理部門按照監(jiān)管協(xié)議等相關約定，向賣方原抵押權利人結清貸款，剩余部分劃轉至賣方個人銀行賬戶。
(二)買賣雙方在不同銀行或公積金管理中心辦理“帶押過戶”
1.買賣雙方達成存量房(二手房)購買意向后，共同向原抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)提出“帶押過戶”需求，獲得同意后，買方向現(xiàn)抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)提出購房抵押貸款需求，待原抵押銀行及現(xiàn)抵押銀行一致同意后，買賣雙方及兩方抵押權利人四方共同簽署《存量房抵押期間轉讓不動產(chǎn)四方協(xié)議書》(附件2)。
2.買賣雙方在房產(chǎn)交易管理部門辦理存量房(二手房)交易合同網(wǎng)簽備案、存量房交易資金監(jiān)管手續(xù)。
3.買賣雙方、原抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)及現(xiàn)抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)共同向登記機構提出辦理“帶押過戶”業(yè)務申請,并按照《“帶押過戶”業(yè)務材料》(附件3)準備相關申請材料，不動產(chǎn)登記機構可對申請人提交的申請資料進行審查，審核合格后進行“帶押過戶”相關登記的合并辦理業(yè)務。
4.不動產(chǎn)“帶押過戶”相關業(yè)務合并辦理完成后，房產(chǎn)交易管理部門按照監(jiān)管協(xié)議等相關約定，向賣方原抵押權利人結清貸款，剩余部分劃轉至賣方個人銀行賬戶。
(三)其他約定事項
合并辦理業(yè)務的登記事項在未載入登記簿前可以撤回申請，撤回申請需全部申請人共同提出，單獨申請撤回合并業(yè)務中的某個子業(yè)務或合并業(yè)務已經(jīng)完成登簿的，不予撤回。
當出現(xiàn)不動產(chǎn)轉移登記無法完成的情況時，房產(chǎn)交易管理部門負責將資金監(jiān)管賬戶中的購房款分別歸還買方貸款銀行及買方本人。
五、責任分工
咸陽市自然資源局、咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設局、咸陽市住房公積金管理中心、國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局、各銀行機構要高度重視，提高政治站位，加強組織領導。各部門之間既要做好各自職責工作，又要緊密協(xié)作積極配合，要建立暢通的溝通協(xié)調(diào)機制，梳理各環(huán)節(jié)風險點，結合實際細化業(yè)務流程，規(guī)范開展存量房“帶押過戶”業(yè)務。同時，要加強業(yè)務指導培訓，加大宣傳力度，做到提高貸款使用效率，保障存量房交易及抵押貸款更加安全、高效、便捷。
(一)咸陽市自然資源局負責不動產(chǎn)登記“帶押過戶”業(yè)務的合并辦理等事項，同時，向住建部門推送房產(chǎn)轉移登記信息。
(二)咸陽市住建局負責房屋交易管理工作，具體包括購房資格審核、交易合同網(wǎng)簽備案、資金監(jiān)管協(xié)議簽訂及資金監(jiān)管賬戶資金劃轉等相關業(yè)務，防范資金管理風險等行為，向不動產(chǎn)登記部門推送備案合同等交易信息。
(三)國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局圍繞“帶押過戶”貸款業(yè)務新特點，加強對銀行機構的組織協(xié)同工作，對銀行機構進行業(yè)務指導和監(jiān)管。
(四)咸陽市住房公積金管理中心、各銀行機構:負責買賣雙方按揭貸款相關業(yè)務辦理，優(yōu)化貸款流程，確保資金安全，與買賣雙方共同申請不動產(chǎn)相關登記手續(xù)，配合資金監(jiān)管部門完成資金劃付工作。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各部門要進一步提高思想認識，深化部門協(xié)同，壓實工作責任，將“帶押過戶”業(yè)務作為支撐群眾剛性、改善性住房需求和助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，共同推動“帶押過戶”業(yè)務落地見效。
(二)完善實施機制。各部門要優(yōu)化工作流程，完善操作規(guī)程或業(yè)務指南，精簡辦事材料，提高資金監(jiān)管效率，實時共享信息，努力實現(xiàn)登記、貸款、放款、還款無縫銜接，切實便民利企。
(三)防范金融風險。各部門要共同建立風險防范機制，加強業(yè)務溝通和會商，完善信息實時共享通道。通過風險提示、業(yè)務預警等方式，實時提醒雙方可能存在的業(yè)務風險，確?！皫а哼^戶”安全。
(四)加強宣傳引導。各部門要采用多種方式加強業(yè)務推介和工作宣傳，讓企業(yè)群眾充分知曉不動產(chǎn)“帶押過戶”登記和金融服務措施，鼓勵企業(yè)群眾積極選擇“帶押過戶”服務，讓更多的企業(yè)群眾享受到不動產(chǎn)登記和金融業(yè)務改革創(chuàng)新政策的紅
利。

咸陽市自然資源局

咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

咸陽市住房公積金管理中心

國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局

2023年11月21日